钱智：发展重点公益林建设完好生态屏障

新疆维吾尔自治区人民政府副主席钱智：发展重点公益林建设完好生态屏障中国绿色时报2007年12月27日实施重点公益林是保障新疆国土生态安全的迫切需要，这项工作在新疆正式实施3年来，在国家林业局和财政部的大力支持下，经过新疆各族人民的艰苦努力，已取得了瞩目成绩，实施区的生态环境发生了很大变化，绿洲外围沙进人退现象基本得到了遏止，荒漠、河谷林区、山区天然林的质量和覆盖率大幅度提高。基层管护站建设有效保护了原来无人管护或管护不到位的重点公益林，林区的社会治安大有好转，保护区域内的天然林重新展现生机。

新疆地处祖国西北边陲、亚欧大陆腹地，是我国沙化土地面积最大、分布最广、风沙危害最严重的省区。全区荒漠化土地、沙化土地分别占到全国的47%、43%，沙化土地遍布全区81个县市、120多个农垦团场，1200多万人直接遭受风沙危害。新疆属于典型的绿洲经济，分布在沙漠边缘，绿洲外围荒漠林、水源上游河谷林和山区天然林构成了新疆生态的第一道屏障，也是重点公益林的重点实施区域，保护好这一地区的生态环境，也就保护了新疆的绿洲经济。

这项工作在新疆实施既有现实的生态意义，又有着长远的战略意义。2004年工程正式实施以来，这项工作得到了自治区党委、政府的高度重视，自治区人民政府召开了全面启动森林生态效益补偿基金电视电话动员大会，并与项目实施区地州（市）签订了“重点公益林保护管理责任书”。为了保证工程达到预期目的，先后制定了《新疆维吾尔自治区重点公益林管护办法》、《新疆维吾尔自治区重点公益林管护质量检查验收办法》、《新疆维吾尔自治区中央森林生态效益补偿基金管理使用实施细则》和《新疆维吾尔自治区森林生态效益补偿基金管理使用办法（暂行）》等一系列管理办法和规定，为重点公益林管理和资金运行提供了有力的法律保障。

新疆地域辽阔，水源分布不均，自治区根据区域特点，采取了引洪灌溉、利用农闲水、人工播种、围栏封育、加强病虫害防治等有效措施，提高公益林的质量和生态功能，取得了显著效果。在重点公益林实施区建章立制、规范管理，并且广泛采取公示制度，强化社会监督，增强了贯彻执行政策的透明度，使这项工作走向规范化、科学化、制度化管理的轨道。依据《新疆维吾尔自治区国家重点防护林和特种用途林管护质量检查验收办法(暂行)》有关规定，新疆开展了由试点县（市）自查，地、州主管部门抽查，自治区林业厅核查的三级检查验收，有效保证了国家公益林管护质量的提高和管护责任的落实。

新疆经济社会发展已经站在一个新的历史和战略起点上，保障经济社会的发展需要良好的生态环境。新疆林业工作肩负着历史的重任。我们相信在党中央、国务院的亲切关怀下，在自治区党委、政府的正确领导下，通过全体林业工作者和全社会的共同努力，新疆林业建设一定会开创又好又快发展的新局面。

本文来源：南宫NG娱乐APP下载-www.rubbersouled.com